近期,国家发展和改革委员会2026 年度第一批研究课题立项结果正式揭晓,北京大学城市治理研究院沈体雁教授团队联合北京大学人工智能研究院、北京大学武汉人工智能研究院等单位申报的“统筹规范市县发展规划编制、提升规划实施质效研究” 课题顺利获批。这一成果是研究院长期聚焦国家治理现代化关键领域、服务国家重大发展战略的又一重要体现,同时也凸显了研究院在城市与区域规划治理领域的坚实科研实力与智库责任。

市县发展规划作为国家规划体系的重要基础支撑,是衔接国家及省级战略与基层发展实践的关键桥梁,更是推动地方实现高质量发展的“行动蓝图”。当前,我国市县规划的编制与实施仍存在统筹性欠佳、衔接机制不通畅、落地实施成效有待提高等问题,迫切需要开展系统性研究以寻求解决之道。此次国家发改委设立该课题,正是基于“十五五”规划谋篇布局的关键时间节点,聚焦统一规划体系建设的核心任务,旨在通过深入研究,提出引入“智能发展规划”理念,开展统筹规范市县规划编制、提升实施成效的制度设计与实操方案,为服务国家规划体系、推动规划治理现代化提供决策依据。
作为在国内城市治理与规划领域深入钻研的研究团队,北京大学城市治理研究院的沈体雁院长长期专注于国家重大规划与治理课题的研究。此前,其已多次承担国家发展和改革委员会等部委委托的国家级科研任务,包括“增加中心城市经济和人口承载能力问题研究”“海洋经济发展示范区空间布局与发展政策研究”等重点课题,积累了深厚的研究基础与丰富的实践经验,构建了“理论研究—政策咨询—实践落地”的全链条服务能力。该团队始终以服务国家战略需求为指引,紧密围绕国家治理体系和治理能力现代化建设目标,聚焦城市更新、区域协同、规划治理等核心领域,持续产出高质量的研究成果,为国家及地方政府的科学决策提供了有力的智力支持。
此次获批课题,研究院将组建由资深专家与骨干科研人员构成的专项课题组,严格遵循国家发改委课题要求,秉持问题导向、目标导向与结果导向相融合的原则,全面梳理我国市县发展规划编制与实施的现状,深入剖析核心问题及其深层次成因,系统总结地方典型经验与做法,引入“智能发展规划”的新理念,着重围绕规划统筹机制、编制规范标准、衔接协调机制、实施评估体系等关键内容展开深度研究,致力于形成兼具理论价值与实践操作性的研究报告,为国家相关政策的制定提供精准参考。
