10月28日,我院承办的2025年世界城市日中国主场活动创新城市论坛在重庆悦来国际会议中心成功举办。本次论坛以“建设富有活力的创新城市——构建科产城人文融合发展的创新生态”为主题,汇聚国内外城市治理专家、政府代表与企业领袖,集中展示多地创新实践,为推动超大城市现代化治理提供思路与方案。

紧跟国家战略,“建设富有活力的创新城市”

重庆市副市长、西部科学城重庆高新区党工委书记马震在致辞中表示,重庆经济总量已迈过3万亿元台阶,综合科技创新水平位列全国第7,战略性新兴产业增加值占规上工业增加值比重达34.6%。重庆将依托“一带一路”与长江经济带联结点区位优势,加快建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧城市。

我院院长俞可平致辞中指出创新是城市进步的不竭动力,需从观念、知识、技术、制度、治理多维度系统推进;当前超大城市面临资源短缺、韧性不足等“城市病”,唯有以创新破解难题。他表示世界城市日作为首个由中国倡议并获联合国认可的国际日,凸显了城市发展在人类生活与中国式现代化中的核心地位。

论坛主旨演讲环节,国内外专家围绕城市创新核心议题展开深度分享。英国社会科学院院士、英国拉夫堡大学教授Darren Smith以“人口变化与英国城市治理创新”为题,结合英国2001-2021年人口普查数据,分析了英国人口从城市向农村迁移的趋势及住房供需矛盾,介绍了英国“现代工业战略2025计划”项目的治理实践,为我国城市人口治理与住房规划提供国际参考。

我院执行院长沈体雁提出“将重庆建设成为全球超大城市治理创新中心”的建议,指出超大城市治理需破解“合成谬误”与“分解谬误”,并从规划引领、建造能力、产业集群、运营体系四个维度,肯定重庆在AI赋能城市治理、“三级贯通、五级联动”治理格局构建中的领先实践,依托12345热线民意数据、西部科学城科创优势,打造全球超大城市治理的“知识中心、方案中心、能力中心”。

重庆大学党委常委、副校长刘贵文聚焦“城市更新的重庆实践与创新”,指出我国已进入城市存量发展时代,城市更新是“惠民生、促投资、拉消费”的关键抓手。重庆通过构建“1+2+N”政策体系(1部管理办法、2个技术文件、N个专项方案),推动江北塔坪区、PPP模式老旧小区改造等案例落地,入选全国城市更新绩效评估A档第一,为超大城市更新提供“重庆方案”。

浪潮云信息技术股份公司党委委员、副总经理罗森围绕“AI驱动城市创新”主题,聚焦城市治理、政务服务、产业发展、公共安全及民生保障五大领域,介绍浪潮云人工智能工厂以 “算力集约、算法集约、数据集约、工具集约、人才集约、安全集约”为核心优势,结合上海区级人工智能服务平台、济南“数智员工”、12345 政务服务智能体、重庆基层治理“天下无表”等案例,提出以人工智能工厂推动人、城、智共生,赋能城市千行百业的方向

两项重要成果提供城市治理实践范本

论坛发布的《中国城市治理创新优秀案例集》,由北京大学城市治理研究院联合重庆市城市治理研究院编撰,案例集收录了前三届“中国城市治理创新优秀案例奖”800余个申报案例中的57个优秀案例,其成果不仅是中国城市治理实践的生动缩影,更是为全球城市治理贡献了“中国智慧与中国方案”。

论坛发布的“智启城脉・万象共生”城市服务智能体,由浪潮云联合北京大学城市治理研究院及多家生态伙伴发布,以“人工智能公共服务平台+政务服务、城市治理、产业发展、公共安全、民生保障”五大领域为核心,构建“能感知、会思考、可进化、有温度”的城市智能系统,标志着智慧城市建设从“系统集成”迈入“智能体协同”新阶段,将为城市运行效率提升、服务精准度优化提供技术支撑。

地方经验探索创新城市建设路径

论坛主题演讲环节,武汉大学城市设计学院院长李志刚以“以人民为中心的社区更新与治理”为题,结合武汉华锦社区“参与式规划”、宜昌葛洲坝片区“三方共担原拆原建”等案例,提出“更新即治理”的理念,强调需通过赋能社区自组织、鼓励多元探索,实现社区更新从“短期碎片化”向“长期系统化”转型。

清华大学公共管理学院党委副书记、长聘副教授殷成志围绕“国际化城市生活空间营造与创新城市”,提出国际化生活空间需构建“内环(开放包容文化)、中环(国际化服务)、外环(宜居基础设施)”三层体系,建议通过小街区密路网、多语言政务服务、跨文化交流活动,提升城市对全球高端人才的吸引力,激活创新活力。

地方经验分享环节,上海、长沙、温州三地政府代表分别介绍创新实践。长沙市委社会工作部副部长周义中分享“四办协同”机制,通过打造“长沙民意渠道融合联动一体平台”,实现6大类、20个民意渠道、2000万条数据全量汇聚,建立“未诉先办、接诉即办、首问首办、主办会办”的“四办协同”闭环,2024年12345热线诉求量同比下降4.4%,入选人民网社会治理创新案例。

温州市政务服务局党组书记、局长吴晓娟以“办好‘一件事’服务‘一座城’”为题,介绍温州通过“新生儿出生一件事”“企业投资项目促产一件事”等改革,实现“一网通办”率99%、企业项目全流程提速7个月,连续6年蝉联“中国最具幸福感城市”。

上海市杨浦区长白新村街道书记孙辉分享“228街坊城市更新”案例,通过党建引领“三个100%协商搬迁”、容积率转移、“市场+公益”运营模式,将70年历史的“两万户”新村改造为城市更新公共服务中心,接待全球27国760个参访团队,入选联合国城市更新案例。

凝聚共识,共绘城市未来新图景

2025年世界城市日中国主场活动创新论坛的成功举办,既是对重庆“建设富有活力的创新城市——构建科产城人文融合发展的创新生态”实践的充分肯定,也为全球城市交流合作搭建了高端平台。