2026年6月29日下午,由北京大学城市治理研究院、北大国土空间规划设计研究院、中国国土经济学会国土空间规划专委会联合主办的可计算城市与国土空间治理系列活动之一——“十五五”国土空间治理计算技术与应用研讨会在北京大学政府管理学院306会议室举行。来自国家基础地理信息中心、自然资源部不动产登记中心、明尼苏达大学北京工业大学、首都经贸大学、中央财经大学、北大国土空间规划设计研究院等单位的专家学者参加会议并参与研讨。研讨会围绕国土空间治理的计算化与数字化转型设置四个主旨报告,涵盖时空计算基础设施、土地要素市场化配置、机器学习驱动规划创新、可计算治理理论等前沿议题。

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自然资源部不动产登记中心(自然资源部法律事务中心)市场监测分析处处长周金瑾以《中国土地市场网发展现状与趋势展望》为题,介绍了网站建设发展过程和取得成效。中国土地市场网由自然资源部自然资源开发利用司指导、自然资源部不动产登记中心(自然资源部法律事务中心)主办,是发布土地供应计划、出让公告、地块公示和供地结果等土地市场信息的国家级信息公开平台。面向“十五五”,中国土地市场网将以自然资源管理和国土空间规划“一张图”为引领,适应城乡统一建设用地市场建设需要,不断夯实数据基础,强化数智运用,优化网站功能,为提高土地要素配置精准性发挥积极作用。

明尼苏达大学公共事务学院教授曹新宇以《利用机器学习实现规划政策研究创新:国际视角》为题,介绍了机器学习方法在城市与区域规划政策研究中的前沿应用。曹新宇教授团队利用企业级大数据,通过对全国5000余万家企业数据的清洗分析,在智能网联汽车等产业领域识别出900个产业集群,并验证了其符合位序法则的分布规律。这一研究成果可直接服务于自然资源部门的精准供地和产业用地结构优化。他还以联东优谷等工业园区运营模式为例,展示了数据驱动的园区管理如何实现企业精准筛选、物流监测和资源要素配置,为国土空间治理提供了微观层面的实践参考。

北京大学城市治理研究院院长沈体雁教授以《可计算国土空间治理理论与方法:中国视角》为题,分享了可计算国土空间治理的理论框架和研究路径。沈体雁指出,当前国土空间规划实施中面临的核心挑战在于土地分类体系与国民经济行业分类之间的对应缺失,以及规划管控手段与市场化资源配置机制之间的不协调。他提出,应以可计算一般均衡CGE)模型、机器学习、投入产出分析等定量工具为基础,构建打通自然资源管理与宏观经济分析的计算体系,实现“供地—算地—配地”全过程的精准化、可量化。

国家基础地理信息中心专家以《动态服务计算支撑'一张图'建设探索与实践》为题,系统介绍了国家基础地理信息中心在时空计算领域的技术积累与创新成果。面对自然资源管理中普遍存在的“数据烟囱”和“信息孤岛”问题,团队自主研发了时空计算操作系统,通过构建数据中台、算法中台、知识中台和人工智能中台,实现了异构数据资源的统一管理和多源算法模型的一体化集成。该系统已在多地投入应用,支持分布式数据管理、空间数据处理、智能体配置和应用场景快速构建等功能。

嘉宾研讨环节,与会专家分别从各自专业领域就数据共享机制、技术标准制定、规划实施评估、土地市场建设等议题发表了见解。大家认为,本次研讨会围绕国土空间治理的痛点与需求进行了深入交流,形成了富有建设性的学术共识。各方表示,将以此次研讨会为契机,持续加强跨学科、跨机构的协同创新,为推动“十五五”时期国土空间治理体系和治理能力现代化贡献学术力量。

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