【本期导读】
2025年11月21日,由北京大学城市治理研究院、环球时报社共同主办,环球网、北京大学武汉人工智能研究院承办的“2025年中国城市治理创新论坛”在北京举办。来自政府部门、研究机构、高校和相关领域的专家学者与嘉宾共同深入探讨城市治理的核心内涵与时代价值,分享先进理念与创新实践,为城市可持续发展贡献力量。
2026年1月11日,由北京大学城市治理研究院与新华数字政府研究中心联合主办的第四届“中国城市治理创新优秀案例”选拔大会在北京大学隆重举行。第四届“中国城市治理创新优秀案例征集评选活动”共收到来自全国各省区市的党政部门、企事业单位、社会组织等多方主体申报的高质量案例471个,涵盖基层治理、公共服务、城市管理等多个城市治理关键领域,通过陈述答辩、专家严格评审,最终评选出十个“十佳案例”与十四个“优秀案例”,展示了各地在破解治理难题方面的创新路径、服务民生的扎实举措以及可借鉴可推广的实践成果。
两场活动的相继举办,既搭建了政产学研多方交流的高端平台,也汇聚了全国城市治理创新的鲜活实践与前沿智慧。北京大学讲席教授、城市治理研究院院长俞可平教授在第四届“中国城市治理创新优秀案例”选拔大会的致辞中,针对本次活动案例申报情况进行了深入分析,他指出,虽然申报项目覆盖了全国30个省市区,但却呈现出以下几个特点:
一是地域分布高度集中,创新活跃区与滞后区并存
从申报与入围项目的来源地看,创新实践呈现明显的非均衡分布。广东、浙江、湖北、山东、四川五省成为创新活跃的主要区域,其申报总量占比超过半数,其中广东省表现尤为突出。在入围阶段,广东、浙江、四川三省的领先优势进一步凸显,入围项目合计占比过半。相比之下,西北、东北及部分西南边远地区的参与度与成果显现度明显不足,部分省区甚至未有项目入围,反映出不同区域在城市治理创新的资源投入、机制活力与成果提炼能力上存在显著差距。
二是内容聚焦基层治理与公共服务,治理现代化导向鲜明
无论从申报还是入围类别分析,城市治理创新的重点领域高度明确。“基层治理”类项目在申报中占比超过八成,在入围项目中亦占据近半数份额,显示出当前城市工作的重心显著下沉。结合“公共服务”与“城市管理”类项目,三者共同构成了本届创新案例的主体(占比超过83%),充分说明当前城市创新的主战场在于提升公共治理效能、优化公共服务供给、完善精细化管理,旨在直接回应人民群众的“急难愁盼”问题,夯实城市治理的基层基础,这正是推进城市治理体系和治理能力现代化的核心要义所在。
三是创新主体以党政机关为主导,体现中国特色治理逻辑
在项目申报主体构成上,党政机关占比高达约77%,占据绝对主导地位。这一特征与创新内容聚焦治理和服务领域高度吻合,深刻反映了当代中国城市治理创新的主要推动力量和实施模式:即在党的全面领导下,以政府机构为主要引擎,通过体制机制改革、政策工具创新与技术应用赋能,系统性破解治理难题、提升服务品质。这凸显了我国“党建引领、政府负责、社会协同、公众参与”治理格局的实践形态,也表明制度创新与行政驱动在当前阶段仍是城市治理创新的关键动力。
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