8月3日,重庆市城市管理局李春奎局长率团来我院访问交流,我院院长俞可平、北京大学政府管理学院副院长陆军、我院副院长兼秘书长耿德红等研究院有关人员在101会议室与来访的重庆市城管局局长李春奎以及有关处室负责人以“探索超大城市现代化治理新路”为主题进行了交流座谈,会议由耿德红主持。
李春奎局长对北大的热情接待表示感谢,并说明了此次来访的目的。据李春奎局长介绍,今年4月22日到24日,习近平总书记到重庆考察,对重庆提出了四大任务要求,其中包括积极探索超大城市现代化治理的新路子,重庆市城管局是承担超大城市现代化治理的重要部门之一,市委市政府高度重视,由市委副书记、副市长共同牵头成立专班编写以“1185”为具体思路的《探索超大城市大综合一体化研究报告》。北京大学是我国最高的学府之一,特别是专门设立了城市治理研究院,且为重庆做过“大城三管”的课题,因此专程来研究院向北京大学各位专家教授请教对于大综合一体化的理解,如何以立足重庆实际,全面探索、大胆创新,加快探索出超大城市现代化治理的新路子。
李春奎发言
俞可平院长对李春奎局长一行的到来表示热烈欢迎,并介绍了北京大学城市治理研究院的成立背景和研究内容。俞可平院长表示,超大型城市治理不仅对国家的经济发展和城市化进程具有战略引领作用,而且对整个城市治理现代化、国家治理的现代化具有引领作用和典型意义,城市治理现代化必须要建立指标体系,针对当前超大型城市面临的“城市病”和治理难题,科技向善是城市治理工具现代化的根本方向,他分别从城市治理改革的科技向善、科技维权、信息共享、评估指标四个维度阐释了特大型城市的治理规律,对重庆超大型城市探索提出4点建议:一是关注城市运行防控和应急治理;二是关注城乡差距、城乡统筹、区域一体化;三是将网格化管理变成网格化服务;四是市民至上,突出为市民服务意识。
俞可平发言
随后,与会人员针对重庆超大城市治理进行了交流研讨。
重庆市综合行政执法总队法制处罗鹏处长对《探索超大城市大综合一体化研究报告》进行了简要说明。重庆市城市管理局供节水处彭冠英处长介绍了重庆市在超大城市城市供给水全周期管理和供水的智能化和现代化管理实践。
北京大学政府管理学院陆军院长阐述了超大城市治理基本原则与一般规律,就如何进一步打造超大城市治理提出了若干建议,一是从重庆的历史地位、战略高度以及新时代承担的责任看,打造一个示范区的总目标高度不够,建议明确多维度建设目标;二是建议将党建引领提到总目标或关键抓手中;三是建议将经济作为超大城市的驱动力或支撑保障模块;四是如果要作为政府指导工作意见出台,建议明确报告逻辑,驱动、传导、保障、支撑;五是建议重视区域协同治理,通过成渝双城都市圈的对接,川渝西南大后方的打造,构建区域一体化的综合治理建设以及改革。
浪潮政府数字化转型研究院李春光博士认为超大型城市作为一个空间主体,可以通过基础设施互联感知技术和大模型技术实现城市管理者和城市设施、市民、企业的互动互联,一方面有助于形成城市基础设施全面感知、科学运营的“新模式”,另一方面有助于在“数据资产+大模型”基础上建设形成城市智能服务“新入口”。浪潮云重庆中心副总经理闫淑杰分享了浪潮作为厂商参与数字重庆改革的经验和感受,表达了愿意继续配合政府从管理思维向服务思维转化,深度参与数字重庆建设工作,运用人工智能优势,响应市级揭榜挂帅机制,与政府深度合作,做好服务支撑工作。
座谈会最后,耿德红表示北京大学城市治理研究院一直致力于城市治理现代化指标体系和评价体系的研究,并通过举办“中国城市治理创新优秀案例奖”评选、全球城市文明论坛等活动,建立了中国城市治理创新优秀案例库及全球超大城市数据库,希望可以在“大城三管”课题合作的基础上,在超大城市治理领域进一步加强与重庆城管局的合作,成为超大型城市治理现代化的优秀案例及典范。